【地评线】黄河网评:“小积分”何以撬动乡村“大治理”?
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织密村党支部—微网格党小组—党员联系户三级组织体系,完善党员群众相关联的积分体系,搭建以“敲门行动”“一月一主题”活动、吹哨报到等为载体的服务体系,拓展积分变数据、变服务、变信用的丰富应用体系……
8月10日《山西日报》介绍了临汾市蒲县构建多元共治基层治理体系的经验做法。近年来,蒲县按照“党建引领、共建共享”的工作思路,全面推行“党群同行”积分管理模式,创新设置积分“存折”,对党员、群众进行量化管理,织密“四个体系”,以“小积分”撬动“大治理”,走出了一条网格化+精细化+数字化的党建引领乡村治理新路子,极大提升了广大村民的获得感、幸福感、安全感。“小积分”何以撬动“大治理”?蒲县的做法值得深思,给人启迪。
“小积分”积的是文明风尚。积小善成大德,汇细流为巨川。蒲县开展“道德银行”积分管理,为每个农户设立一个积分“存折”,但“存折”里不存钱,存的是老百姓的文明善举。做实事好事、孝敬公婆、勤俭持家、参与村里义务劳动,或是勤劳致富等,这些看似平常的事情,但皆被量化存入相应积分,凭积分参评“星级文明户”或兑换生产生活用品,收获物质精神双重荣誉。滴水见太阳,这一点一滴的文明善事皆可贵,都可谓厚物载德,培养的不仅是党员群众的美德,由此更形成的是比学赶超、向上向善的氛围,让老百姓的精神面貌明显改善,社会文明风尚不断浓厚。
“小积分”积的是党群同心。有句话叫:“村看村,户看户,群众看党员”,一方面反映的是党员模范作用的重要,另一方面反映的是群众离不开党员的带动,二者共同说明,社会文明发展需要党群同心,携手共进。为更好地发挥党员的示范带动作用,激发群众的“主人翁”意识,蒲县也正是这样,针对党员和群众设计了两套积分体系,并将两本“存折”关联起来,实现牵一发而动全身。党员积分突出“示范”,充分体现党性和公仆作用。群众积分突出“主体”,充分体现社会“主人翁”地位。党群同台共唱一出村域治理“好戏”,无论党员群众,积分都体现在为乡村治理担当上,让党员参与村域治理更有底气,服务群众更积极,让群众参与村域治理更自觉,主人意识更强烈。由此,党性和道德同频共振,党员与群众同心合力,必然让党员群众在乡村治理中心往一处想,劲往一处使,携手奋进,力量更大。
“小积分”积的是党心民意。积分管理把支部建设与贯彻落实各级党委、政府决策部署结合起来,把乡村治理的落脚点放在解决民生实事和推动中心工作落实上,引导党员群众在一线服务发展、展现作为。积分,看的并非是你多我少,重要的在于荣辱感和激励性,让干得好积分多者满面红光、人人景仰,让干不好积分少者脸上无光、个个自危,由此破除了村域治理软办法不顶用、硬办法不敢用的怪圈,营造出学先进、争先进的浓厚氛围。归根结底,小小积分,顺党心、合民意,更增强的是党组织的凝聚力和向心力,以及在党的领导下乡村党员群众之间的亲和力。
积分可存可取,善行可触可感。积分管理让党员有底气、村民有志气、发展有生气,孕育出了一批和美村庄。人们由此不难理解,“小积分”何以撬动乡村“大治理”,蒲县构建多元共治基层治理体系的做法值得赞誉、借鉴和推广。(贾合祥)
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